Strany slubujú pred volbami mnoho. Casto hmlisto

00:00 | 10.6.2010 | Ladislav Bariak, ml.

Bratislava - Predvolebné programy kandidujúcich politických subjektov v mnohom pripomínajú snezného muza Yetiho. Hoci sa o nich vela hovorí, nájde sa len pár, ktorých ich aj videli, resp. cítali.

Aktuálne.sk preto prinása prehlad najdôlezitejsích predvolebných slubov a návrhov opatrení, s ktorými politici uz túto sobotu budú pokúsat priazen volicov.

Jednou z velkých tém nadchádzajúcich sa parlamentných volieb je zastavenie rozhadzovania verejných financií. Podla prieskumu INEKO najlepsie rozpracované návrhy v tomto prípade majú SaS, SDKÚ-DS a Most-Híd.

Devät hodnotiacich ekonómov najvýraznejsie ocenilo slub opozicnej SDKÚ-DS obmedzit schvalovanie legislatívnych noriem s negatívnym dopadom na rozpocet. Tie by mali byt v krajnom prípade prijaté len súcasne s kompenzacnými opatreniami rovnakého rozsahu.

• Kandidáti na poslancov sami majetok priznat nechcú

Vysoko pozitívne známky dostali aj sluby zastavit zadlzovanie, zaviest výdavkové stropy a dlhové brzdy, ci konsolidovat verejné financie. Tieto sluby sa pritom objavujú v návrhoch viacerých strán.

Naopak, najhorsie sa z pohladu rozhadzovania verejných financií "vydarili" návrhy ako napríklad nezvysovat dôchodkový vek (slubuje Smer-SD, LS-HZDS a KDH) alebo zavedenie trinásteho dôchodku (Smer-SD, LS-HZDS, SNS, SMK).

Ekonómom, ktorí spomínané opatrenia kandidujúcich subjektov pre INEKO hodnotili, sa vsak nepozdávajú aj viaceré navrhované opatrenia v rodinnej politike.

V prípade Dzurindovcov je to predovsetkým snaha o presadenie dvojrocných prázdnin na splácanie hypoték pri narodení prvého dietata, státny príspevok na splátky úveru ci predlzenie materskej dovolenky na jeden rok.

Jednotka len pre SaS

Volebné programy strán, ktoré majú sancu na prekrocenie parlamentného prahu, známkoval aj Institút ekonomických a spolocenských analýz INESS.

Najlepsími známkami v programe KDH analytici INESS-u ohodnotili opatrenia na zlepsenie podnikatelského prostredia a na zastavenie rastúcej nezamestnanosti. Obe opatrenia dostali známku chválitebné, cize 2.

Institút ocenil napríklad návrh krestanských demokratov na zavedenie nízkej pausálnej dane z príjmu a poplatku sociálneho poistenia pre malé podniky. INESS tiez chváli návrhy KDH na znízenie odvodov. Odborníci totiz uz v minulosti upozornovali, ze práve súcasné vysoké odvodové zatazenie je velkou prekázkou pri znizovaní nezamestnanosti.

V prípade LS-HZDS analytici INESS-u zase najpozitívnejsie, známkou dobrý, zhodnotil sluby ako potlacit rastúcu nezamestnanost. A to napriek tomu, ze v programe meciarovcov sa slovo "nezamestnanost" ani raz nevyskytuje.

Viac práce ludom na Slovensku by podla návrhov LS-HZDS malo zavedenie regionálnej mzdy, ktorá by odrázala ekonomickú výkonnost jednotlivých regiónov. Podobne ako KDH, aj hnutie Vladimíra Meciara navrhuje znízenie odvodov.

• Parlamentná inventúra. Kto v NRSR za vás hlasoval?

Najlepsiu známku v programe Mostu-Híd dostali od analytikov INESS návrhy v kapitole podnikatelské prostredie a neudrzatelný I. pilier dôchodkového zabezpecenia. Strana Bélu Bugára získala v oboch prípadoch známku chválitebné aj vdaka deklarovaniu snahy odstranovat administratívne bariéry v podnikaní a znízit náklady na zamestnávanie.

Pri dôchodkovej reforme Most-Híd navrhuje zavedenie tzv. zabezpecovacej dávky pre tých, ktorí si nenasetria alebo nebudú môct nasetrit v sporiacom pilieri.

SDKÚ-DS sa najlepsieho hodnotenia od INESS dockala pri svojich návrhoch ako zlepsit podnikatelské prostredie ci zastavit rastúcu nezamestnanost. V oboch prípadoch to stacilo na chválitebný výsledok. Viac ludí do práce by, podla najsilnejsej opozicnej strany, mali priviest aj odpocítatelné polozky z platenia odvodov pre ludí s nízkymi príjmami.

Okrem toho SDKÚ-DS navrhuje aj vznik tzv. medzitrhu práce, ktorý umozní ludom s nizsím príjmom paralelne poberat podporu od státu.

Najlepsie návrhy má podla hodnotenia INESS strana Richarda Sulíka SaS v tých castiach, ktoré sa opät venujú podnikatelskému prostrediu a rastúcej nezamestnanosti. V oboch prípadoch si Sloboda a Solidarita vyslúzila jednotku.

Analytici ocenili napríklad fakt, ze Sloboda a Solidarita ako jediná politická strana navrhuje zrusenie investicných stimulov pre potenciálnych investorov.

Obmedzenie postavenia odborov a flexibilnejsí zákonník práce by zase podla Sulíkovcov mohlo pomôct znízit rekordne vysokú nezamestnanost. Okrem toho SaS navrhuje aj zrusenie plosnej minimálnej mzdy ci minimálneho vymeriavacieho základu pre zivnostníkov.

• Dôveryhodnost Fica a Kalináka klesá. Radicovej stúpa

Najlepsou známkou pre Smer-SD je od analytikov INESS-u dostatocná, teda stvorka. Takto zhodnotili predvolebné návrhy strany Roberta Fica v kapitole rastúci deficit verejných financií. Kritiku si laviciari vyslúzili absenciou konkrétnych postupov, ktoré by mali viest k znízeniu verejných výdavkov, a teda aj deficitu.

Zo stvorkou od INESS-u si musia ficovci vystacit aj pri svojich návrhoch ohladne neudrzatelnosti I. piliera dôchodkového zabezpecenia. Ako totiz analytici upozornujú, Smer-SD nenavrhuje ziadne zmeny, ktoré by viedli k zastaveniu prudkého rastu výdavkov na starobné dôchodky. Táto skutocnost tak neskôr môze znamenat aj zvysovanie odvodového zatazenia.

Volebné sluby SMK v hodnotení INESS najlepsie obstáli pri plánoch na zlepsenie podnikatelského prostredia (známka dobrý) a v boji s nezamestnanostou (chválitebný). Podobne ako iné opozicné strany, aj SMK chce presadit znízenie odvodov. Navyse od tejto povinnosti by mali byt ciastocne oslobodení aj absolventi, ktorí majú casto problém uchytit sa na trhu práce.

S korupciou bojuje len opozícia

Najlepsie opatrenia ako zatocit so vzmáhajúcou sa korupciou ponúkajú podla Transparency International Slovensko (TIS) mimoparlamentná SaS a SDKÚ-DS. Podla TIS sú tieto politické subjekty spolu s KDH a Mostom-Híd zároven jedinými, ktoré ponúkajú dostatocne obsiahle programy na to, aby mali v prípade úcasti vo vláde potenciál reálne znízit úroven korupcie na Slovensku.

Navrhované protikorupcné opatrenia z dielne ostatných politických strán obsahujú podla TIS len minimum opatrení a obmedzujú sa len na vseobecné zmienky. Z ôsmich strán, ktoré majú podla predvolebných prieskumov verejnej mienky najväcsiu sancu dostat sa do parlamentu, má pritom najslabsí potenciál protikorupcný program LS-HZDS.

Transparency International Slovensko navyse upozornuje, ze na kvalitu protikorupcných opatrení nemá ziaden vplyv pôsobenie strany vo vládnych alebo opozicných laviciach. Slubované opatrenia SDKÚ-DS totiz podla TIS patrili k najlepsím aj pred volbami v roku 2006.

Viac vágnosti v zdravotníctve

Dlhorocným nerieseným problémom Slovenska je aj situácia v zdravotníctve. Podobne ako v iných volbách, sú aj teraz predvolebné programy plné návrhov a odporúcaní ako tento neutesený stav zmenit.

Podla Institútu pre ekonomické a sociálne reformy medzi tie najprínosnejsie patria predvolebné sluby SDKÚ-DS, ktorú nasleduje KDH a SaS. Na opacnom konci pomyselného rebrícka skoncila vládna LS-HZDS.

Odborníci vsak pripomínajú, ze s výnimkou programu SaS, je v tejto oblasti badatelný nárast vágností a opatrnosti. Pozitíva sa vsak napriek tomu dajú stále nájst.

Medzi ne patria aj odporúcania SDKÚ-DS a SaS zadefinovat základný balík zdravotnej starostlivosti, ktorá sa bude hradit z verejného poistenia. Vítanými sú vsak podla analytikov INEKO aj snahy o zavedenie systému merania kvality a akreditácie poskytovatelov zdravotnej starostlivosti. Tie presadzujú predovsetkým SDKÚ-DS, KDH a ciastocne Smer-SD.

• Väcsina strán nemá jasný plán na ozdravenie financií

Negatívne by vsak podla INEKO mohli na slovenské zdravotníctvo zapôsobit návrhy zabezpecujúce silné zasahovanie státu v tejto oblasti. Analytici takto vyhodnotili napríklad slub Smeru-SD zachovat siet poskytovatelov ústavnej zdravotnej starostlivosti pod kontrolou státu.

Kontraproduktívnym odporúcaním je vsak aj prípadné obmedzenie moznosti vyuzívania poplatkov za prednostné osetrenie, ci zrusenie doplatkov za lieky u detí do 6 rokov a pre dospelých nad 70 rokov. S oboma návrhmi do volebného ringu vstúpila LS-HZDS.

Viac slobody pre skolstvo

Okrem verejných financií a zdravotníctva vsak politici pred volbami slubujú povzniest aj slabú úroven slovenského skolstva. V tomto prípade má podla INEKO najlepsie nápady KDH nasledované SDKÚ-DS, SaS a SNS.

Oproti tomu najmensí prínos do vzdelávania vidia analytici INEKO v programoch Smeru-SD, LS-HZDS a SMK.

Najlepsie hodnoteným opatrením bol návrh krestanských demokratov otvorit trh s ucebnicami. Medzi najprínosnejsie INEKO zaradilo aj dalsí slub KDH - posilnit úlohu kvalitatívnych ukazovatelov pri financovaní verejných vysokých skôl.

• Analytici: Zdravotnícky program Smeru? Iba balast

Vysoké hodnotenia INEKO vsak získali aj návrhy SaS vytvorit prehladné pravidlá na urcenie výsky normatívov pre stredné skoly podla studijných odborov, ci dat skolám úplnú slobodu v pouzívaní príjmov z hospodárskej ci akejkolvek inej cinnosti.